读书笔记《结构性改革》读书笔记和读后感。昨天我们说到了土地要素市场化配置改革，按说农民进城了，农村应该多出很多耕地，但我们却恰恰相反，耕地减少，而城乡建设用地双增长，主要原因就是城市刚性扩张之后，农村建设用地并没有同步退出，导致农民两头占地，农民人均占地超过了350-400平方米，远比城市居民占地多得多。所以下一步改革，就要支持进城的农民，自愿有偿退地，不能让他们吃着碗里的，看着锅里的。但客观地说，也得解决农民城市落户的问题，要把农民工变成市民，这样他们有了归属感，不用以后再回农村了，才能退地。
下面我们看看金融供给侧改革，现在的货币政策和财政政策都是需求侧的宏观调控，都更加注重短期效应，是调节经济短期温度的，但是长期影响不大。供给侧改革，一定要从体制性机制上改革，从本质来说，央行发行货币，量大还是量小，和政府的税收增长能力有关，可以透支，但总的来说也需要有个平衡。简单来说，央行背后的基础货币投放，也是跟他的赚钱能力和经济能力挂钩的，不能无休止的印钱。那样大家都不信任本币了，经济信用也就破产了，比如解放前的上海就是这样。大家有兴趣可以去听听，我们讲过的跌宕一百年这本书。
2018年末，中国的基础货币33万亿，M0，也就是流通中的现金是7.3万亿，有25.7万亿是银行存款准备金，外汇占款是21万亿，M0到M2，货币供应量的范围逐渐扩大，也是一个信用创造的过程。M2很高，主要是因为信用膨胀了， 比如一套房，10年前100万，银行贷款70万出来，现在500万，银行贷款350万，这增加的贷款，就是信用创造出来的，不是央行释放的。所以房价上涨和M2是蛋生鸡和鸡生蛋的关系，正因为房价涨了，所以M2多了，M2多了，房价自然也就涨长了。
过去10年，人民币外升内贬，大量外汇博取人民币升值，所以流向咱们这里，导致我们外汇占款增加， 然后我们通过外汇占款发放货币，引发了房价暴涨，金融杠杆提升等问题。这些都是供给侧要改革的重点，我们不能再这么被动。
最近一项重大改革就是利率市场化，之前存在利率双轨制的套利现象，从银行把钱弄出来，然后再拆解出去，赚取利差。这种事不可避免，但是如果太多，就属于资金空转，对实体经济不利。另外就是货币传导不畅，央行总要经过银行来发放贷款，但是银行对于民企中小企业贷款意向不强。融资难融资贵无法解决。反而钱都去了房地产。
金融中还有一个重大的弊病，就是我们现在的直接融资不足，导致杠杆过高。目前社会新增融资中83%都是间接融资，也就是商业银行或者其他贷款机构，以及信托提供的资金，只有17%是来自直接融资，这个里面10%还是债券，也就是说，融资之中，93%都是要还本付息的债权融资，只有7%的股权融资，这个比例太失衡了，反观美国，人家70%都是股权融资。那么造成的问题就非常大了，股权融资会支持未来的科技创新创业，是更加长远的投入，而债权融资，说白了是看抵押物的，是对重资产，传统产业的融资，那么你这块比重过大，钱肯定又钻到房地产去了。因为只有房子和土地，是最优质的抵押资产。所以解决资金无法进入实体经济，就要先解决股权融资比例过低的问题。
目前资本市场有三大问题，1是并不反应经济状况，2000年以来，中国GDP翻了3倍，经济上取得重大进展，但是好公司几乎都到海外去上市了，A股仍然以最传统的企业为主。并不反应经济全貌。2是缺少资源优化配置功能，对于技术进步的推动不足，对于劣质上市公司，也欠缺淘汰机制。严重影响了整体质量。3是投入产出，收益回报不到位。股市投资并不理想。
我们在金融上还要进一步加大开放力度，在300多万亿的金融资产中，外资占比还比较低，远远没达到工商业中的外资占比水平。也就是说相对于整体而言，金融开放的力度还比较落后。有人说不对啊，这两年外资不是一直在股市上买买买吗？这才哪到哪？数据显示美国股市中75%的成交量，来自外国投资者的股票买卖，而日本，外国人占投资者的比例也达到30%，交易量比重也超过70%，所以相比之下，我们还是太少了。现在外资持仓A股占比也才10%几。目前我们正在干的事，就是尽可能的降低外资投资的门槛，吸引更多的外资入局。北上资金，目前也成了市场的风向标，外资比较抱团，所以他的作用比现在的公募基金还重要。
除了土地和金融之外，还有其他的要素流转，比如劳动力要素，放开个别大城市的落户限制，才能打消农民工的顾虑，现在45岁农民工往往就很难找到工作，如果无法当地落户，就要返回农村，再加上来回来去的迁徙，也造成了时间上的大规模浪费，所以我们一直在致力于把3亿农民工，转化为城镇居民，所以落户改革已经势在必行。我们已经看到了，现在绝大多数城市，已经完全放开了落户限制，在争抢人才，争抢人口，未来省会以上的城市会继续享受人口红利加持，但省会以下城市，如果还不在接经济圈之内，恐怕就会比较困难了。
还有技术要素，这近些年我们的研发投入越来越大，年均增长11%，规模跃居世界第二，超过2万亿，但是这些科技成果的产业化并不尽如人意，缺乏科技与产业之间的桥梁。这个老齐多说一句，最主要的原因就是因为一级市场的风险投资还并不活跃，所以就少了科技和产业的服务中介。而风险投资不活跃，又是因为资本市场回报太低。所以才造成了收益生态链条中断。没有退出的渠道，人家可不是就不投钱了吗？！所以做大做强资本市场，是发展风投，发展创新创业的根本。
中国经济40年大发展，一个重要的引擎就是不断释放各种消费，高度重视消费拉动经济的发展，2010年，消费， 出口，投资，各占三分之一，到了2019年，消费已经占了GDP的60%，出口和投资加起来才40%，目前个人消费虽然有增长空间，但是却并不太大，而政府消费这块，却有巨大的潜力，啥是政府消费？说白了就是政府花钱，跟投资那些铁公基项目不同，政府消费一般都是福利领域，比如教育，卫生和文化，就拿今年的疫情来说，让我们认识到，医院盖的还是不够。目前，修公路铁路转化效率越来越低了，但是用在教育和医疗这些公共设施上面，转化可以提高一倍。拉动经济的效果会更好。同时还能改善居民福祉。
现在生意最好的地方就是医院，你凌晨去医院都得排队，所以这显然是需求旺盛，供给不足，另外，我们的医疗体系也不发达，社区医院严重不足。所以与其再去投什么铁路公路，不如多盖点医院。既可以拉动经济，也可以满足需求，还能拉动就业，目前医生护士的数量显然也不够用。还有三分之一的人，无法进入编制。当然老齐也多说一句，医疗不一定全都纳入保障体系，要允许民营医院，商业医疗机构出现。对市场进行差异化服务。
作者说，2018年末，我国卫生人员总数是1230万人，绝对数量不少，但是相对数量很少，在发达国家，基本上卫生人员都占到了人口总数量的5%，那么也就是说，我国应该有6000-7000万的医疗人员才合理。那样会极大的推升我国公共卫生服务的能力。对于公共卫生事业，就跟防洪大坝一样，宁可浪费，也不能不足。他关系到一个城市，一个国家人民的直接幸福感。
另外，医疗人员也严重短缺，甚至很多从业者压根就没有公共卫生知识，比如这次疫情黄冈市的一个卫健委主任，记者一采访就露馅了，压根就是个外行，这种人平常无所谓，真到了危急时刻，可能就是致命的，所以公共卫生人才也需要做长久的投入，这就跟教育又结合起来了，目前3000多大学里面，只有80多家有公共卫生学院，所以比例明显偏低。人才也明显不够。作者建议鼓励一些985和211大学开办高质量的公共卫生学院，而不只是医学院才培养医生。作者测算了一下，十四五期间，大概需要投资2000-3000亿，就可以把中国公共卫生系统的短板补上，而且还能拉动经济，提高幸福感，所以这个事很有意义。说完了供给侧改革，明天我们讲第二章，去杠杆与金融风险的防范。
（版权所有：转自老齐的读书圈）。
评论前必须登录！
注册